按照市委統(tǒng)一部署,2022年4月12日至5月29日,市委第四巡察組對(duì)市委政法委開(kāi)展了常規(guī)巡察,9月7日反饋了巡察意見(jiàn)。整改期間,市委政法委先后組織召開(kāi)4次機(jī)關(guān)委員會(huì)會(huì)議,8次專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展了17次專(zhuān)項(xiàng)治理,建章立制42項(xiàng)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央關(guān)于政法工作決策部署有差距,履行核心職能職責(zé)不充分方面問(wèn)題整改情況(一)針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作重要指示批示精神不到位問(wèn)題。一是修訂理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,機(jī)關(guān)委員會(huì)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。二是通過(guò)集中交流研討、周一集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式組織理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,通過(guò)收看專(zhuān)題片、研討交流等形式提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,組織機(jī)關(guān)全體干部收聽(tīng)收看中央政法委新時(shí)代政法工作創(chuàng)新交流視頻會(huì),不斷提升服務(wù)助力市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的能力和水平。(二)針對(duì)政法工作抓手弱化虛化,領(lǐng)導(dǎo)管理和指導(dǎo)督促作用未有效發(fā)揮問(wèn)題。一是理順委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制,制定下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整駐馬店市委政法委委員會(huì)名單的通知》,嚴(yán)格落實(shí)委員述職制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政法工作各方面全過(guò)程。二是完善請(qǐng)示報(bào)告制度,制定下發(fā)了《市政法單位黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》,明確請(qǐng)示報(bào)告范圍及程序,將落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度作為政治督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并納入年度平安建設(shè)考核。三是健全落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》配套制度,完善綜治督導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)、政治督察、紀(jì)律作風(fēng)巡查制度,推動(dòng)各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)。對(duì)遂平縣法院等四個(gè)單位開(kāi)展執(zhí)法司法頑瘴痼疾專(zhuān)項(xiàng)整治,聚焦重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)靶向發(fā)力,嚴(yán)格考評(píng)驗(yàn)收,確保整治工作取得實(shí)效。四是積極推動(dòng)政法領(lǐng)域改革,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員全部由黨委副書(shū)記兼任,派出所所長(zhǎng)“進(jìn)班子”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;指導(dǎo)縣區(qū)法學(xué)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),完善工作機(jī)制,配齊工作力量。五是抓實(shí)抓細(xì)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作擺上重要議事日程,委領(lǐng)導(dǎo)班子每半年專(zhuān)題研究一次意識(shí)形態(tài)工作,分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,安排部署重點(diǎn)工作,對(duì)會(huì)議研究的有關(guān)事項(xiàng)形成會(huì)議紀(jì)要。(三)針對(duì)履職盡責(zé)不夠到位,服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局有短板問(wèn)題。一是深化平安建設(shè)重點(diǎn)工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市域社會(huì)治理指揮中心、矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)完成并實(shí)體化運(yùn)行,縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是深化政治安全工作,加強(qiáng)有害信息監(jiān)測(cè)預(yù)警和安全分析研判,加大重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)督促工作力度,最大限度化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。三是深化矛盾糾紛排查化解,組織開(kāi)展集中治理涉法涉訴領(lǐng)域重復(fù)信訪積案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行“一月一督導(dǎo)一通報(bào)”,化解了一批重復(fù)信訪積案,實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了,息訴罷訪。四是深化法治駐馬店建設(shè),多次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),推進(jìn)工作;在全市開(kāi)展優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境工作,制定方案,成立專(zhuān)班,加大對(duì)損害法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法問(wèn)題排查整治力度;督促市法院提升涉企民商事案件審理質(zhì)效,2022年市縣兩級(jí)法院共審結(jié)涉企民商事案件38952件,較2021年明顯提升。二、作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),群眾身邊不正之風(fēng)仍未消除方面問(wèn)題整改情況(一)針對(duì)整治形式主義、官僚主義不徹底問(wèn)題。一是扎實(shí)開(kāi)展平安建設(shè)縣區(qū)行活動(dòng),通過(guò)座談交流、查閱資料等方式深入調(diào)研,先后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題11項(xiàng),提出改進(jìn)建議5條。二是對(duì)委機(jī)關(guān)現(xiàn)有的44項(xiàng)內(nèi)部制度進(jìn)行審核,對(duì)值班、財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)等12項(xiàng)制度進(jìn)行修訂,組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí),并加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查,真正用制度管人管事。三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨委政法委派員列席同級(jí)政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,派員列席了市政法單位2022 年度民主生活會(huì)。(二)針對(duì)為民服務(wù)有欠缺問(wèn)題。一是完善群眾來(lái)信登記臺(tái)賬,對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)登記轉(zhuǎn)辦交辦后,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握工作進(jìn)度和辦理結(jié)果,對(duì)來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)辦理緩慢、群眾意見(jiàn)較大的,及時(shí)下發(fā)督辦函,督促辦理。二是組織開(kāi)展“全民反詐宣傳防范”和“反詐我先行”活動(dòng),截至2022年底,累計(jì)推送提醒短信2.16億條,制作各類(lèi)短視頻100余條,筑牢反詐防火墻。三是下大力氣解決“執(zhí)行難”問(wèn)題,督促法院系統(tǒng)加大案件執(zhí)行力度,用好用足各類(lèi)執(zhí)行措施,有效提升了執(zhí)行質(zhì)效。(三)針對(duì)鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果用力不足問(wèn)題。一是制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)〈關(guān)于鞏固全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的意見(jiàn)〉重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。二是健全整治頑瘴痼疾長(zhǎng)效機(jī)制,組織召開(kāi)執(zhí)法司法頑瘴痼疾排查整治工作聯(lián)席會(huì)議,深入分析形勢(shì),認(rèn)真查找問(wèn)題,厘清主體責(zé)任,推動(dòng)排查整治制度化規(guī)范化。三是嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)政法部門(mén)上報(bào)的案件辦理情況實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,督促責(zé)任單位采取電話回訪和見(jiàn)面約談等方式,回應(yīng)群眾關(guān)切,鞏固辦理成效,確保件件有報(bào)告、事事有回音。三、管黨治黨不嚴(yán)格,基層組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)方面問(wèn)題整改情況(一)針對(duì)班子自身建設(shè)還有不足問(wèn)題。一是先后兩次召開(kāi)機(jī)關(guān)委員會(huì)會(huì)議,專(zhuān)題學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》,進(jìn)一步理清委員會(huì)會(huì)議和書(shū)記辦公會(huì)職責(zé)。二是對(duì)委員會(huì)會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)和書(shū)記辦公會(huì)落實(shí)事項(xiàng)及研究討論的專(zhuān)項(xiàng)工作,由專(zhuān)人記錄,并按照規(guī)定存檔備查。(二)針對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任仍有欠缺問(wèn)題。一是每半年召開(kāi)一次會(huì)議專(zhuān)題研究,深入分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施落到實(shí)處;主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層傳導(dǎo)壓力。二是邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部進(jìn)行專(zhuān)題授課,提升履職盡責(zé)能力,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng);召開(kāi)新錄用及新任職晉級(jí)干部集體廉政談話會(huì),筑牢拒腐防變防線。三是組織機(jī)關(guān)、法學(xué)會(huì)及綜治中心新進(jìn)人員開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控,并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。(三)針對(duì)抓黨建工作不夠扎實(shí)問(wèn)題。一是堅(jiān)持將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是調(diào)整機(jī)關(guān)各支部,選優(yōu)配齊支委會(huì)委員,完善機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度,嚴(yán)格組織生活,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),目前已有2個(gè)支部被評(píng)定為五星級(jí)黨支部。三是通過(guò)政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。(四)針對(duì)組織人事管理還不夠規(guī)范問(wèn)題。一是明確人員崗位,對(duì)市綜治中心、市法學(xué)會(huì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行科學(xué)分工,定崗定責(zé)。二是為綜治中心新招錄5名同志,對(duì)委機(jī)關(guān)、綜治中心中層干部進(jìn)行調(diào)整,著力激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。三是明確科室權(quán)責(zé),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,與編制部門(mén)積極對(duì)接,科學(xué)制定所屬事業(yè)單位重塑性改革方案,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置。(五)針對(duì)巡察整改工作抓得不實(shí)問(wèn)題。一是下發(fā)通知,督促市縣兩級(jí)政法單位持續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹,圍繞《條例》一系列重大制度設(shè)計(jì),對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,持續(xù)推動(dòng)《條例》全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)。二是班子成員圍繞市域社會(huì)治理、安全穩(wěn)定“四大”活動(dòng)、心理服務(wù)、涉法涉訴、政法隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),形成了有情況、有分析、有建議的調(diào)研文章。三是規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)和相關(guān)清單嚴(yán)格把關(guān)。下一步,中共駐馬店市委政法委員會(huì)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省委市委決策部署,持續(xù)抓好巡察整改工作,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固巡察成果,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)、建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0396—2601576;郵政信箱:駐馬店市開(kāi)源大道56號(hào)2號(hào)樓2427室,郵政編碼:463000(信封請(qǐng)注明:對(duì)中共駐馬店市委政法委員會(huì)整改情況的意見(jiàn)、建議);電子郵箱:zmdzfwzzb@126.com。 中共駐馬店市委政法委員會(huì)
2023年3月27日